Dejar el crudo en tierra o la búsqueda del paraíso perdido
Elementos para una propuesta política y económica para la
Iniciativa de no explotación del crudo del ITT
Alberto Acosta, Eduardo Gudynas, Esperanza Martínez, Joseph Vogel
DOCUMENTO COMPLETO EN www.oilwatchsudamerica.org
INTRODUCCIÓN
En el año 2007, el Ministerio de Energía y Minas de Ecuador, presentó
públicamente la propuesta
de no explotar el petróleo en la zona del Parque Nacional Yasuní. La
iniciativa representaba una
acción sustantiva para la protección ambiental del área y sus
habitantes, y para innovar en la
búsqueda de alternativas al desarrollo extractivista tradicional basado
en la exportación de
productos primarios.
La propuesta, también conocida como iniciativa ITT (en referencia a
las reservas petroleras del
corredor Ishpingo-Tambococha-Tiputini, ubicado en ese parque),
rápidamente motivó una impor- tante atención a nivel internacional, y
un prolífico debate sobre las vías que debían transitarse para
concretarla. Asimismo, se entendía que esa medida implicaría contar con
recursos financieros, y
por lo tanto también se debatían los medios para concretar ese
mecanismo.
La iniciativa encierra múltiples aspectos, tales como constituirse en
un punto de ruptura en
la historia ambiental
del país o poder convertirse en una medida emblemática para enfrentar
en la
práctica el calentamiento global, superando la etapa de los discursos
sin propuestas efectivas.
Es un paso vigoroso para cuestionar la lógica del desarrollo
extractivista (primario-exportador) y,
simultáneamente, es una opción para construir globalmente el Buen
Vivir. El proyecto, en con-
creto, se sustenta en una visión respetuosa de la Naturaleza y de las
opciones culturales de los
pueblos originarios en aislamiento voluntario que todavía habitan el
territorio ecuatoriano
Por cierto que la presentación de esta Iniciativa en 2007, en tanto
sintetiza un camino alterno al
modelo de desarrollo basado en las exportaciones primarias, suscitó
polémicas. Sin embargo, la cri-
sis económica de 2008 dejó en evidencia las serias contradicciones de
ese estilo de desarrollo, la fra-
gilidad que encierra para economías como la ecuatoriana, y la necesidad
de comenzar a buscar
caminos alternativos. En efecto, la propuesta ITT permitiría abrir las
puertas a la construcción co-
lectiva de una economía post-petrolera, continuando con una tarea que
empezó en Ecuador
hace muchos años.
La Iniciativa ITT apunta a evitar la explotación de combustibles
fósiles en áreas de alta sensibilidad
biológica y cultural. Por lo tanto, es una medida para proteger la
biodiversidad en la Amazonía, y
los procesos ecológicos que ella sustenta. A su vez, también se busca
aprovechar el nuevo con-
texto internacional, donde se debaten nuevos compromisos sobre energía
y ambiente, lo que
ofrece la posibilidad de consolidar un liderazgo político de Ecuador a
nivel mundial.
Han transcurrido más de dos años desde la presentación pública de esta
Iniciativa, y los medios
e instrumentos para concretarla todavía no han sido clarificados ni
consensuados. Ante esta si-
tuación, entendemos que es indispensable contribuir a ella desde la
reflexión y el análisis. Este
texto recoge un ejercicio ciudadano en el que varias personas, quienes
no necesariamente están
de acuerdo en todo, coinciden en discutir un tema y proponer una serie
de ideas más o menos
consensuadas con el fin de incentivar al debate.
Este documento colectivo es en sí mismo una buena práctica para
demostrar que es posible una
gestion ambiental basada en la pluralidad de valoraciones.
En ese sentido, en este documento se postula que la Iniciativa ITT
cuenta con sólidos argumentos
para ser defendida, en atención a la protección de los grupos humanos
del área, de la relevancia
ecológica por su alta biodiversidad, el aporte a mitigar el cambio
climático global, y el ejemplo
de una senda posible para un desarrollo postmaterial que libere al país
de la dependencia de
los sectores extractivos. Consideramos que la Constitución de la
república del Ecuador, del año
2008, refuerza la importancia de la Iniciativa, en especial los
mandatos ambientales y del Buen
Vivir. Consecuentemente, entendemos que la Iniciativa ITT debe ser
abordada como una política
pública, donde es necesario dejar en claro sus contenidos políticos.
El sustento de esa Iniciativa requiere un componente
económico-financiero. En este documento
se analizan diversos aspectos en ese campo. No obstante, la concreción
de esos componentes no
puede ser usada como excusa para la inacción. En realidad se dispone de
varias opciones, que
responden a distintas concepciones sobre el sentido del aporte
económico. Por lo tanto, existe
más de un camino para recorrer en la búsqueda de aportes económicos,
que deben ser entendidos
como coadyuvantes a la Iniciativa, pero no como su condición esencial
de posibilidad. Finalmente,
postulamos que el diseño de esos mecanismos y la defensa de la
Iniciativa, requieren un nuevo y
mayor protagonismo del gobierno ecuatoriano a nivel internacional,
tanto a nivel regional (con los
demás países amazónicos) como a nivel internacional.
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