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Ecuador va por los bonos de carbono para salvar al Yasuní
1/7/2009
Redacción Sociedad
Ya no solo se pretende dejar el crudo bajo tierra en el bloque ITT,
incrustado en el corazón del Parque Nacional Yasuní <http://www.ambiente.gov.ec/paginas_espanol/4ecuador/docs/areas/yasuni...>
. Ahora la propuesta es evitar que se emitan a la atmósfera 410
millones de toneladas métricas de dióxido de carbono <http://www.elcomercio.com/noticiaEC.asp?id_noticia=248251&id_seccion=8>
(CO2).
Esa
es la nueva iniciativa que Ecuador promociona en reemplazo del fallido
proyecto inicial, cuyo plazo terminó el 31 de diciembre.
850 millones
de barriles de crudo es el cálculo de las reservas del bloque ITT en el
Parque Yasuní.
La
propuesta será ofertada en el mercado de bonos de carbono y según el
Consejo Administrativo y Directivo de la Iniciativa Yasuní ITT, se
espera un ingreso aproximado de USD 1 200 millones anuales, dependiendo
del comportamiento del mercado.
Entre el 15 y el 28 de
febrero deberá estar listo el nuevo estudio. Para estos días se espera
una reunión con el Primer Mandatario para su aprobación y enseguida se
pondrá en marcha la consolidación del plan, cuyo objetivo es salvar al
Yasuní. Este es uno de los últimos refugios de miles de especies en la
Amazonia.
Roque Sevilla, presidente del Consejo, cree que
la anterior propuesta pedía que se pague por no explotar el crudo, sin
ningún estímulo a cambio. "Ahora se busca ligar el calentamiento global
con la conservación de la biodiversidad. Se les dice: ustedes, los
países industriales, destruyen la atmósfera con las emisiones de CO2 y
nosotros los tropicales acabamos con la biodiversidad. Cada uno tiene
que asumir la responsabilidad".
Pero la experta
ambientalista Inés Manzano considera que se trata de una propuesta con
definiciones confusas e incorrectas. "No se está entendiendo el
Protocolo de Kyoto para la aplicación de un mercado de carbono paralelo
al existente".
El actual mecanismo busca emitir
Certificados de Garantía Yasuní (CGYs). Claro que -lo reconoce Sevilla-
el reto es que sean calificados como equivalentes a los bonos de
carbono o 'Europian Union Allowances'. El nicho son los 27 países
europeos, Japón, Canadá y Australia, signatarios del Anexo I del
Protocolo de Kyoto.
De ser aceptado, dichos países podrán
recurrir a los CGYs para cumplir los compromisos de reducir hasta un
5,1% sus emisiones de CO2 hasta el 2012. Hoy recurren a los Permisos
Europeos de Emisión, certificados que cada país entrega a sus
industrias. Si estas no los tienen, son multadas con USD 40 por
tonelada métrica de CO2.
Estos CGYs serán colocados en el
mercado de certificados de bonos de carbono, cuya sede está en Leipzig,
Alemania. El año pasado se hicieron transacciones por USD 120 000
millones. Y Ecuador propone que del 1% del total de esas adquisiciones
sean de CGYs.
Sevilla es optimista sobre la acogida y se
basa en los resultados preliminares de las tres giras de promoción por
Alemania (dos veces), Bruselas, Inglaterra, España, Italia y Noruega.
Sin embargo, Manzano tiene otra observación: "A este
proyecto de filantropía mezclado con principios de reducción de
emisiones de C02 con venta anticipada de petróleo le falta claridad de
la figura legal, seguridad del administrador, un mecanismo de reclamo
por parte del tenedor de ese certificado".
Esos aspectos
serán definidos mediante un estudio de factibilidad. Para su
elaboración, Alemania aporta con 300 000 euros y pidió que la GTZ,
organización de cooperación alemana, dé los avales económico y técnico.
En estos días se integra un equipo técnico para los análisis petrolero,
legal, ambiental y político.
A su vez, las Naciones Unidas
también aportaron con USD 200 000 para el desarrollo del proyecto y el
Estado ecuatoriano lo hizo con USD 1 millón.
Kakabatse
asegura que los CGYs son la garantía para los países de que se mantenga
el petróleo bajo tierra. Si Ecuador explota ese crudo tendrá que
reembolsarles el dinero.
Incluso Sevilla ve al plan actual
más solvente que el anterior, el cual buscaba recopilar alrededor de
USD 300 millones a través de donaciones. "No era ninguna garantía sobre
todo ante la crisis global actual, a sabiendas de que las reservas del
ITT son de 850 millones de barriles de crudo, 20% del total nacional".
El manejo y el beneficio de las divisas
En
10 años, el país recibirá USD 11 890 millones por evitar la emisiones
de CO2. Se calcula con base a los USD 29 por tonelada métrica de CO2
que regía en el mercado europeo el 8 de octubre último.
Al
8 de diciembre, se calculó en USD 7 790 millones. El costo de la
tonelada métrica de CO2 evitada bajó a USD 19. Todo depende del
mercado.
Los recursos se depositarán en un fideicomiso
internacional y no en las arcas del Estado. Ecuador ejercerá la
presidencia de dicho fideicomiso y los contribuyentes serán miembros.
Serán
invertidos en proteger 40 áreas naturales, con la mayor diversidad
biológica. Además, el Yasuní es el refugio de los últimos pueblos en
aislamiento voluntario: tagaeri y taromenane.
En total se
conservarán 9,8 millones de hectáreas, 38% del total del territorio
ecuatoriano, un récord mundial. Hoy lo ostenta Bután, un pequeño país
del Tíbet con 32% de su territorio.
Promover el cambio de
oferta energética del país (actualmente, el 60% es
termoeléctrica).Hidroeléctricas, geotérmicas, eólicas...
Se
darán subsidios para los equipos de hogar e industrias que utilicen
energías renovables. Un primer paso fue la liberación de aranceles
desde el 5 de agosto pasado a los autos híbridos y desde el mes pasado,
Toyota ya los puso en el mercado.
También se invertirán
los recursos en iniciativas de desarrollo sustentable de las
comunidades asentadas en la Amazonia ecuatoriana.
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