Redacción Negocios
La francesa Perenco se
sumó a las petroleras que recurrirían al arbitraje internacional por la
aplicación de la Ley 42, en caso de que no llegue a un acuerdo en la
renegociación de su contrato.
Esta legislación, denominada
50/50, obliga a las petroleras a entregar al Fisco el 50% de sus
recursos extras, generados por el aumento del precio del crudo.
Mediante
una carta del 18 de octubre pasado, la petrolera, que opera los
bloques 7 y 21, anota su reclamo a la Ley 50/50 y a la reforma al
reglamento que incrementa al 99% la participación del Fisco en los
ingresos adicionales.
Otros datos
El
contrato de participación del bloque 21 se firmó en el Gobierno de
Sixto Durán, con Federico Vintimilla al frente de Petroecuador, y el
bloque 7, en el de Gustavo Noboa, con Rodolfo Barniol.
El bloque 21 estuvo en manos de British Petroleum, luego pasó a
Sociedad Internacional y Keer McGeen y finalmente a Perenco.
“Perenco otorga su consentimiento a la
oferta de Ecuador (según establece su contrato) de someter cualquier
disputa con las medidas del Ciadi”, anota la misiva dirigida al
titular de Petróleos, Galo Chiriboga y a la Cancillería.
El
aviso se ampara en el Tratado Bilateral de Inversiones firmado entre
Ecuador y Francia. Este tratado abre un espacio de negociación
amistosa de seis meses antes de ir a un arbitraje externo.
El gerente de la compañía se encuentra fuera del país, por lo que no
fue posible conseguir un pronunciamiento de Perenco.
Los
ingresos generados por los contratos a cargo de Perenco en los
bloques 7(incluido el campo unificado Coca Payamino) y 21 serían
cercanos a los USD 1 660 millones entre el 2 000 y el 2006.
Solo
por la producción, el Estado habría recibido de esa cifra unos USD
382 millones hasta el 2006, es decir, el 23% en promedio de los
ingresos totales generados por los dos bloques.
A esto se
suman aproximadamente USD 300 millones adicionales que ha recibido el
Estado, a través de las leyes que benefician a la Amazonia, tarifa
por transporte, Impuesto a la Renta, etc. A esta cifra se deberán
añadir otros impuestos menores. Esta participación se resta de los
ingresos de la firma, además de otros gastos como el pago de utilidades
a los trabajadores, costos de comercialización, producción,
amortizaciones, etc. que reducen la ganancia de la firma.
Perenco
ingresó al Ecuador en el 2002 tras adquirir el 45% de acciones de las
firmas Sociedad Internacional y Keer McGeen en los bloques 21 y 7
(incluido el campo unificado Coca Payamino).
De ambos
campos, el bloque 7 es el más antiguo: salió a licitación en la
Segunda Ronda Petrolera en 1985, siendo las accionistas originarias del
bloque las firmas British Petroleum y Oryx.
La
explotación se inició en 1991, bajo el modelo de prestación de
servicios, que obliga al Fisco a rembolsar a la firma los gastos,
pero el Estado es el dueño del crudo. El campo pasó luego a manos de
las firmas Sociedad Internacional, Keer McGeen y Preussag. Con estas,
el Gobierno de Gustavo
Noboa negoció un cambio de contrato, en el 2000.
Para
ese entonces el precio del crudo era de entre USD 15 y 20, un precio
que no era suficiente, según las compañías, para cubrir sus costos
netos (de producción más amortizaciones) que en ese entonces
bordeaban los USD 15.
Este fue uno de los últimos contratos en
cambiar a la modalidad de participación, donde la firma invierte a
su riesgo, reconoce al Fisco un porcentaje de la producción y el resto
es para la firma.
Aunque los campos 7 y 21 generan unos 30 000 barriles/día, las
ganancias de estos contratos no son lo que parecen.
Esto
porque Perenco es un inversionista relativamente nuevo en el país,
compró sus acciones en el 2002 cuando el precio del crudo bordeaba los
USD 24. Pero, según la reforma petrolera, Perenco debe pagar el 99% de
sus ingresos a partir del precio fijado para el inversionista inicial,
de USD 15,36 por barril, anotándose una pérdida de casi USD 9 por
barril.
La situación en el bloque 21 sería más compleja.
Este se licitó en 1995 y apenas en el 2003, con Perenco se inicia
la producción.
Solo ese año se invirtieron USD 100 millones y
hasta el 2005 ha amortizado apenas USD 80,7 millones de un total de
USD 307 millones invertidos hasta el 2006.
Según un informe de
Petroecuador, con la Ley 50/50 la utilidad de la firma del 2006 hasta
el 2010, cuando termina su contrato, sería del 27,5 % en el bloque 7
y de 17,5% en el bloque 21 (que vence en el 2021).
Con la
reforma 99/1, según el embajador de Francia en Ecuador, Didier
Lopinot, en entrevista hace unos días con este Diario, no habría
utilidad para la firma. Consideró que la definición del monto de
inversiones de Perenco para el próximo año dependerá de la respuesta
del Gobierno.
El
Gobierno reinicia el diálogo
Hoy
arranca el diálogo entre el Gobierno y las petroleras privadas, en
medio de los anuncios de las compañías de acudir a un arbitraje
internacional, en caso de no llegar a un acuerdo. Entre ellas están
Perenco, Repsol, Andes, City, que pasó de las palabras a los hechos y
presentó un arbitraje en octubre del año pasado.
El ministro de
Petróleos, Galo Chiriboga, tiene previsto anunciar hoy la metodología
de negociación y los equipos que dirigirán los diálogos con los
representantes de las empresas.
El funcionario señaló que los
equipos estarán integrados por técnicos del Ministerio, de
Petroecuador, de la Procuraduría, la Dirección Nacional de
Hidrocarburos (DNH), entre otros.
Además, el ministro
Chiriboga incorporará a los asesores en materia petrolera, entre
ellos está José Sánchez, ex director de Hidrocarburos. El Gobierno
espera concluir las negociaciones antes de los plazos propuestos por
las compañías petroleras (seis meses), aunque para Chiriboga esto no es
una camisa de fuerza.
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