Redacción Negocios
El
Gobierno abrirá un proceso de renegociación con las principales mineras
que están en el país, antes de autorizar la explotación de sus áreas de
concesión.
La decisión parte de un estudio efectuado en el
sector minero. El documento fue discutido ayer por el mandatario Rafael
Correa, en una reunión, de más de cinco horas, efectuada con los
ministros de Estado, en Puembo.
Una minera estatal
El Ministerio de Petróleos estudia la posibilidad de
desarrollar varios proyectos mineros a través de una empresa estatal.
Los proyectos con potencial para el Estado son
Amazonas e Isimanchi, en Zamora, ambos para extracción de cemento, y
otros.
Este proceso se sumará al iniciado con las petroleras privadas a
principios de octubre. El titular de Minas y Petróleos,
Galo Chiriboga, sugirió la aplicación de un contrato similar al que se
aplica para el sector petrolero. Bajo ese esquema, plantea un análisis
del precio referencial por tipo de proyecto minero, donde las ganancias
extraordinarias sean de, al menos, el 50% para el Estado.
Otro de los ejes es volver al mecanismo de regalías mineras,
suspendidas mediante reforma a la Ley de Minería en el 2002.
¿Qué
motiva esta decisión? Según el estudio efectuado por esta Cartera, el
país tiene un potencial minero de USD 217 600 millones que, al
parecer, el Gobierno está dispuesto a aprovechar.
Además,
según el mismo estudio, aunque 2,9 millones de hectáreas están
concesionadas, el Estado apenas ha recibido USD 11,2 millones por pago
de patentes desde el 2001.
Chiriboga ratificó ayer la
posición del Gobierno: minería sí, pero con los adecuados controles.
Pero el funcionario reconoce que esta postura se distancia de la tesis
del asambleísta nacional electo de Acuerdo País,
Alberto Acosta, para quien el país no debe dar paso a la minería a gran
escala a cielo abierto (esta remueve la capa superficial de la tierra
para acceder a los yacimientos minerales).
“Por ejemplo, donde
hay una fuente de agua no puede haber una actividad minera, si
establecemos que existen parques naturales no podemos destrozar la
naturaleza”, señaló en días pasados, en entrevista con este Diario.
En
el país nueve mineras han iniciado exploración en sus áreas de
concesión. De estas, apenas dos, Lowell y Aurelian, han consensuado su
actividad de manera parcial con la comunidad; el resto enfrenta
conflictos.
A la par del diálogo, el Gobierno habla también de
preparar un paquete de reformas a la Ley de Minería, texto que será
discutido por la Asamblea con el fin de aumentar los controles al
sector. El estudio sugiere conformar una corporación minera, de
carácter estatal como Codelco de Chile.
El cobro de deudas a las petroleras,
detenido
Los
vacíos legales, según Petroecuador, impiden el cobro de los montos
pendientes. La petrolera señala que la Ley 42-2006 produce ciertas
diferencias relacionadas con el precio base utilizado para la
liquidación del 50% como ingresos para el Estado por el alto precio del
crudo.
Esto debido a un pronunciamiento de la Procuraduría,
el cual señala que para los contratos de Andes Petroleum y Petrobras
la Ley 42 debe aplicarse respetando el precio previsto y pactado por
las partes en el contrato original (USD 17 por barril) y no de USD 14
por barril como señala la Ley 42. Esto porque ambos contratos contenían
ya una cláusula por variación de precios, que obliga a la compañía a
entregar más recursos al Estado a medida que sube el precio del crudo.
El
presidente de Andes Petroleum, Zhang Xing, señaló ayer mediante un
comunicado que su firma no tiene valores pendientes con el Estado. “El
Estado ecuatoriano en los últimos 11 años ha recibido más de USD 500
millones desde 1996, por lo que en este contrato no se han producido
ingresos extraordinarios no previstos, ni situaciones de inequidad que
haya que resolver”.
Agrega que la Ley 42, según el
pronunciamiento de la Procuraduría, solo aplica para los que no
contemplan cláusulas sobre ingresos extraordinarios.
De hecho,
el titular de Petroecuador, Carlos Pareja, señaló que el contrato de
Andes Petroleum, en el bloque Tarapoa, sirvió de base para la
elaboración de la Ley 2006-42. “No se puede cobrar a la compañía dos
veces”, señaló el funcionario en una entrevista con radio Visión. Sin
embargo, dijo que Petroecuador está obligado a cumplir la Ley. Por
ello, anunció que el tema será objeto de un nuevo pronunciamiento de la
Procuraduría General del Estado.
En tanto, el cobro de las deudas permanece detenido.
Sobre
la deuda que mantiene, por el no pago de la Ley 42, la empresa
Occidental que estuvo en el país hasta mayo del 2006 (bloque 15), el
titular de Petróleos, Galo Chiriboga, anunció ayer que el Estado
iniciará en los próximos días un proceso legal en contra de esta
compañía ante cortes locales.