Preguntas y respuestas
PREGUNTAS
Y RESPUESTAS SOBRE CÓMO Y
PORQUÉ REPRESAR EL CRUDO DEL YASUNI
1.Ecuador post petrolero.
El Ecuador es exportador de crudo. Tiene reservas importantes, de cerca
de 5.000 millones de barriles. Podría dejar de explotarlas, pero
requiere de una reforma económica total, y de una serie de medidas de
tipo fiscal. Es necesario tomar en cuenta que el petróleo representa el
60% de ingresos del país.
Dejar de extraer crudo es sin duda un interés nacional, por los
impactos ambientales y sociales que esta actividad provoca, y por que
es un imperativo avanzar en un modelo post petrolero.
Pero extraer o dejar de extraer crudo tendrá también efectos globales,
y estos suponen responsabilidades diferenciadas.
El Norte debe pagar al Sur no solamente su deuda ecológica, actual e
histórica, sino sobre todo evitar la nueva, y en este caso evitar que
salga un crudo que aumentará los impactos locales y los cambios
climáticos al ser consumido en el Norte.
2. EL costo de cada barril
El mundo consumió durante el 2005 alrededor de 82,5 millones de
barriles diarios de petróleo, todo el petróleo del ITT equivale a lo
que el mundo consume en poco menos de 12 días, sin embargo serán
necesarios más de 26 años de explotación petrolera, la apertura de por
lo menos 130 pozo, cuya sola apertura significará el equivalente a
13.000 volquetas de 5 m3 cada una, con residuos tóxicos sólidos, y más
65.000 volquetas de desechos tóxicos líquidos.
Pero estas son cifras sólo de la apertura de pozos, una vez que se
empiece a extraer este crudo pesado, este sale a a la superficie con
aguas de producción, tóxicas, saladas y calientes. Por 1 barril de
petróleo saldrían 9 barriles de aguas tóxicas. Esto significa que
durante la extracción del crudo del ITT, el equivalente a 1,5 millones
de piscinas olímpicas con aguas tóxicas serían derramadas en un paraíso
como el Yasuní.[1]
3. La propuesta del Ecuador.
La modalidad desarrollada en Ecuador para el ITT/Yasuni es el Pago por
Conservación de Crudo en el Subsuelo.
No es venta de reservas, puesto que es ilegal, no es pago por
conservación de biodiversidad, ni pago por derechos indígenas
respetados, puesto que estas son obligaciones nacionales.
Es pago a manera de compensación, por el crudo que permanecerá en el
subsuelo.
4. De Kyoto a Kito.
La propuesta realmente cuestiona y se opone a lo que se ha venido
haciendo con Kyoto, que fundamentalmente construyó el mercado de
emisiones. Con Kyoto se han impulsado propuestas que afectan al
Ecuador, y le obligan a ceder derechos sobre sus bosques,y territorios,
como son las plantaciones hipotecadas o la custodia y manejo privados
de áreas protegidas.
Todas estas propuestas pretenden no topar el tema petrolero, y evitan
reducir u consumo, pues apuestan a postergar el cambio tecnológico y a
evitar gastos onerosos.
Pagar por el crudo en el subsuelo podria verse como un tipo de comercio
de Carbono, de hecho el mercado petrolero bien podría llamarse así y en
lugar de usar como medida el barril de petróleo podría utilizarse la
medida de Tonelada de Carbono. Pero dado que el Carbono
no es el producto final a utilizarse, sino que es un desecho,
se llama comercio de petróleo y al desecho se lo llama emisión.
El comercio de emisiones es la transacción sobre los desechos en forma
de emisiones. En realidad el esquema consiste en que en lugar de
reducir la cantidad de basura, se agranda el basurero, y funciona
mejor si se exportan los desechos y se convierten en basureros a países
distantes. Eso está pasando con el Ecuador.
La propuesta novedosa de Ecuador, de pagar para que el crudo se
mantenga en el subsuelo NO es hacer comercio de emisiones, no es
comercio de carbono tampoco, ni compensar para seguir contaminando, es reforzar
las propuestas de moratoria a la ampliación de la frontera petrolera y
un giro hacia una civilización post petrolera.
5. Un problema ambiental y/o económico.
El Norte debe reducir su consumo energético, puesto que está a punto de
llevar al colapso del planeta entero. Se ha propuesto el reducir el
consumo de energía y cambiar la fuente de energía. Sin embargo, es
necesario tener presente que el petróleo y el gas, para muchos países,
sobre todo del Sur del mundo, no solamente es fuente de energía, sino
también fuente de divisas.
Con una tecnología sobrepreciada por derechos de propiedad intelectual,
con una asfixiante deuda externa, con el libre comercio de productos
subsidiados del Norte al Sur y con un modelo histórico de saqueo, estos
países empobrecidos, acomodaron sus economías a modelos dependientes de
divisas obtenias principalmente por modelos primario-exportadores.
La solución al cambio climático debe abordar tanto el modelo energético
como el económico, en el Sur y en el Norte por supuesto.
6. La esencia de la propuesta
Es fundamentalmente una propuesta ética que coloca sobre el tapete un
modelo estractivista que arrasa ecosistemas, culturas, y destruye otros
modelos de producción y consumo.
A nivel internacional enfrenta el corazón el problema: los
hidrocarburos. A nivel nacional recuperar un sentido de pertenencia
sobre el Yasuní, su gente, la diversidad….
7. Obligaciones nacionales
Debemos romper la costumbre de encadenar cada proyecto fracasado a
otros. A la apertura petrolera de crudos pesados, aunque no había cómo
moverlos, se anunciaron ingresos que nunca llegaron,;entonces siguió el
plan de hacer el OCP y se anunciaron miles de empleos, inversiones,
dinero…pero el tuvo del OCP va medio vacío. Ahora se habla de explotar
el ITT, para usar este tubo y para usar la infraestructura del bloque
15 que era de la OXY y que pronto colapsará .
La
conservación y el respeto a los derechos de los pueblos es una
responsabilidad nacional. Ecuador debe eliminar el latifundio
consagrado en el modelo de bloques petroleros, en este caso el bloque
43, conocido actualmente como proyecto Ishpingo Tambococha Tiputini,
en donde la empresa, posiblemente extranjera, hará la veces de amo y
señor, con derecho no sólo a la tierra, sino también a usar, abusar las
cerca de 200.000 hectáreas, esta vez en el corazón de la zona más
biodiversa del Ecuador y del mundo, y territorio de pueblos indígenas,
incluyendo a pueblos en aislamiento voluntario.
8. Obligaciones internacionales
El sobre consumo de energía en el Norte ha provocado que el planeta
este en el límite de una crisis global sin precedentes. Los principales
consumidores de energía son los países de la OECD. Este consumo se
refleja en las emisiones de gases con efecto invernadero. Cada
ciudadano del Norte consume un promedio de 10 veces más que uno
ecuatoriano.
Estos países al importar energía dejan una serie de secuelas
irreversible y presionan a los países para explotar y sobreexplotar sus
yacimientos.
Es el momento de pagar porque no se exploten las reservas petroleras.
9. De cuánto dinero estamos hablando ?
Podemos utilizar diversos argumentos.
a. Si restamos los costos operativos de extraer el crudo, menos la
inversión, la corrupción…la posible ganancia del Estado estaría en
alrededor de 5 dólares por barril. Son 1.000 millones de barriles,
5.000 millones de dólares en 20 años.
b. Si tomamos como referencia el costo de limpieza de una tonelada de
carbono, 20 dólares. Cada barril supondría cerca de 0,44 Tn. En 1..00
millones de barriles habrían 440 millones de toneladas ,es decir 8.
800 millones de dólares.
c. De acuerdo a la industria nacional el Estado podría recibir entre
500 y 700 millones de dólares al año, provenientes de la extracción de
100.000 barriles por día desde el año 6 durante 10 años, y a partir de
allí habría una declinación rápida por agotamiento de reservas y por
conificación de los pozos..
El gobierno ecuatoriano argumenta que espera recibir la mitad de lo que
recibiría si explota este campo. Varios elementos a tomar en cuenta
son:
- este gobierno, sumando y restando, no recibirá nada de este campo,
por lo tanto no se afectarían las cuentas del país
- existen otras fuentes de recursos
- todo dinero actual vale mucho más que el que se recibirá en el
futuro.
10. Qué se hará el Estado con los fondos?
Se ha propuesto abrir una cuenta de capitalización que le permita al
Estado contar con un ingreso permanente para cubrir dos tipos de
gastos: Gastos sociales y gastos de conservación en el Yasuní.
Insistimos en que los gastos sociales estén destinados a conservar y
cultivar la soberanía alimentaria, como pilar de un modelo soberano e
independiente.
11 Qué garantías tiene la gente que se adhiere a la propuesta
El Estado conservará el área. Decretará la moratoria del sur de la
Amazonía. Le apostará a empezar los pasos hacia un ecuador post
petrolero.
Al existir los certificados de pago por el crudo en el subsuelo, el
estado no podrá explotar esta zona, a menos que reintegre, con
intereses, los recursos recaudados.
Este es un tema que debe entrar en la nueva constitución, pues es
necesario establecer áreas de exclusión petrolera y apuntalar unas
reformas económicas para el Ecuador post petrolero
[1] En el campo de Repsol, donde
se extrae crudo pesado, por cada 100 barriles que se extraen del
subsuelo, 93 son de aguas de formación y 9 son de crudo.
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