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Sábado, 06 de Enero de 2007 12:18 |
nos esbriben desde Colombia
U’was no aceptan exploración petrolera
Una carta dirigida al Presidente de la República de Colombia, Dr.
Alvaro Uribe Vélez, de rechazo a la decisión del gobierno de reiniciar
labores de exploración y explotación petrolera en el Territorio
indígena U’WA, ubicado entre los departamentos de Arauca, Santander,
Norte de Santander y Boyacá, a través de la empresa colombiana
ECOPETROL y la multinacional Repsol YPF, evidencia de la negación del
derecho de los pueblos originarios a su identidad, a su derecho a la
existencia en su Territorio negaci del Consejo de Estado fue:ila OIT,
de la Constituciaci.
La decisión del Consejo de Estado de la República de Colombia, a través
del concepto 1.708 de la Sala de Consulta y Servicio Civil, del 02 de
febrero de 2006, da vía libre a la implementación de la explotación
petrolera en Territorio U’wa. La sala de Consulta del Consejo de Estado
expresó:
“1. De acuerdo con la
documentación e información allegada al expediente, salvo que el
Ministerio del Interior y de Justicia considere justificada la
inasistencia de Asou’wa a la reunión de consulta previa, en cuyo caso
debería convocar a una nueva reunión para tal fin; tanto en el caso de
Ascatidar como en el de Asou’wa, el Estado Colombiano ha surtido
los trámites legales para el proceso de consulta previa al Pueblo U’wa,
dando plenas garantías a su participación y por tanto, en relación con
el procedimiento en si mismo, no es necesario ningún trámite
adicional para dar inicio al proyecto petrolero de exploración sísmica
de interés general en las áreas de los resguardos indígenas cuya
participación se provocó, siempre y cuando se cumpla con los estudios,
planes, licencias y permisos ambientales que exijan las normas legales
pertinentes, en cuya realización debe razonablemente tenerse en cuenta
las objeciones y observaciones formuladas por los pueblos indígenas, en
defensa de sus derechos constitucionales a la integridad étnica,
social, cultural y económica.
2. La no existencia de acuerdo entre
el Gobierno y las comunidades afectadas o la renuencia injustificada de
éstas a participar en el proceso de consulta previa, no afectan la
legalidad de la iniciación del proyecto petrolero, siempre y
cuando, como ya se dijo, su análisis ambiental se ajuste teniendo en
cuenta, en cuanto sean razonables, las observaciones y objeciones
formuladas por las comunidades afectadas[1]
”.
Según la sentencia del Consejo de Estado la interpretación de la
Consulta Previa se entiende como proceso de “información a las
comunidades” desconociendo el carácter decisorio de la misma según el
Convenio 169 de la OIT y la Ley 21 de 1991. Se quiere mostrar que el
solo hecho de participar en reuniones por parte de las comunidades
indígenas con el gobierno y ECOPETROL, es el cumplimiento con la
Consulta Previa. Aún cuando las comunidades han expresado su desacuerdo
con el proyecto de exploración petrolera, con el procedimiento mismo de
la consulta y se niegan a participar de la misma, el Consejo de Estado
considera que la sola participación en reuniones es la consulta:
“La consulta previa a la Asociación de Cabildos y Autoridades
Tradicionales Indígenas del Departamento de Arauca – ASCATIDAR –
Comunidades U’Wa del departamento del Arauca, correspondiente al
proyecto de exploración sísmica en el territorio U’wa, Bloque Catleya,
se adelantó en todas su etapas y concluyó con la protocolización de la
misma (Abril 7 de 2.005 en Saravena – Arauca)
El proceso de consulta previa a la Asociación de Cabildos y Autoridades
Tradicionales U’wa – ASOU’WA – Comunidades U’wa de Norte de Santander y
Cubará – Boyacá, en relación con el proyecto de exploración sísmica en
los bloques Sirirí y Catleya, “concluyó” con la manifestación expresa
de “los representantes del pueblo U’wa (comunidades de los
departamentos de Boyacá, Santander y Norte de Santander asociadas en
Asou’wa) de no participar en la consulta previa convocada por el
Ministerio del Interior y de Justicia””
La decisión del Consejo de Estado
tergiversa la comprensión del derecho internacional, del convenio 169
de la OIT, de la Constitución Política y la legislación interna al
reducir la consulta a mera socialización de información sin que ésta
incida en la decisión sobre los proyectos planteados.
La decisión del Consejo de Estado deja el mensaje que da lo mismo que
se participe o no en el procedimiento de Consulta Previa si al final no
afecta las proyecciones planteadas desde el gobierno y las empresas
Preocupa la parcialización del Consejo de Estado cuando argumenta que “en el conflicto entre los derechos de las
comunidades indígenas y la obligación del Estado colombiano de atender
el interés general”, prima el “interés general”, entendido en este
caso como: “el interés general es adicionar nuevas reservas de
petróleo para satisfacer el consumo nacional y contribuir en forma
determinante a la estabilidad económica del país”.
El argumento del
“desarrollo” social, el “progreso” y de la “estabilidad económica”, es
la lógica de negación de derechos a los pueblos indígenas. La lógica
económica por encima de la diversidad de comprensión del Territorio y
el medio ambiente.
El Consejo de Estado da vía libre a la implementación de una concepción
de desarrollo destructivo, abriendo el camino para que la próxima Ley
de Desarrollo Rural, aplique el derecho de consulta como una simple
formalidad.
Este fallo del Consejo de Estado, brinda argumentos falsos que las
empresas privadas y el gobierno usarán para la implementación de
proyectos de agroindustria, como el de la Palma Aceitera y el banano de
Multifruit, de infraestructura como el de la Carretera Panamericana y
de explotación de recursos mineros como el proyecto en el cerro “Cara
de Perro” por la Muriel Ming, en la negación de derechos de las
comunidades Afrodescendientes en el Bajo Atrato Chocoano o lo que
vendrá a las Comunidades Afradescendientes del Bajo Naya frente al
proyecto de Corredor Biológico del Banco Mundial – Universidad del
Cauca o el proyecto hidroeléctrico sobre el río Guatapurí en Territorio
indígena Kankuamo.
Este es el llamado “desarrollo”, “progreso”. El “interés general” de
unos pocos.
Bogotá, D.C. 31 de diciembre de 2006
Comisión Intereclesial de Justicia y Paz
“Bogotá, 22
de diciembre de 2006
Señor
,varo Uribe Vélez
Presidente de la Republica de Colombia
Palacio de Nariño
Carrera 8, No.7-2
Bogota, Colombia
Vía Fax: 00- 571-342-0592
Señor Presidente Uribe;
Le estamos escribiendo en nombre de personas y organizaciones
ambientalistas, indígenas, campesinas, derechos humanos y
organizaciones sociales
tanto nacionales e internacionales, porque nos encontramos totalmente
sorprendidas ante el anuncio que hizo el gobierno colombiano el pasado
15 de diciembre de 2006 a través de la Viceministra del Interior y de
Justicia, acerca de su decisión de reiniciar actividades de exploración
petrolera en el Territorio U’wa.
Nos indigna que se justifique tal decisión con el argumento de que los
Uˊwa no han aceptado el proceso de Consulta Previa, pues así se
desconocen e ignoran los argumentos que los Uˊwa entregaron al Gobierno
Nacional y a los entes de control el pasado 12 de Octubre de 2006 en
una reunión realizada en su resguardo, a través del documento titulado: “Fundamentos históricos, constitucionales,
legales económicos, sociales, ambientales y culturales de la Asociación
U’wa para objetar los argumentos del gobierno nacional frente al
proyecto de exploración y explotación petrolera en territorio U’wa y
solicitar su cancelación definitiva, NO A LA CONSULTA PREVIA”.
El gobierno Colombiano no
sólo está ignorando los argumentos de los Uˊwa sino que desconoce los
derechos que les otorga la Constitución y la Ley. Los U’wa presentaron
unos títulos coloniales en los cuales confirman su derecho a su tierra
ancestral, incluidos el suelo y subsuelo. No se les esta reconociendo
el derecho que les otorga la cédula real entregada por la Corona a la
Nación Tuneba (U’wa) en el año de 1802 en la que se ratificó y delimitó
el resguardo colonial de Tierradentro en jurisdicción de los actuales
departamentos de Casanare, Arauca, Boyacá, Santander, Norte de
Santander y en parte del territorio Venezolano. Estos derechos están
reafirmados por la Ley Colombiana 153 de 1887 y también por Artículo
332 de la Constitución de 1991. La decisión del Ministerio de Interior
de seguir adelante con el proyecto petrolero Sirirí/ Catleya está
violando el Convenio 169 de la OIT y también viola las recomendaciones
de la Comisión OEA-Harvard de 1998 acordadas entre el Gobierno Nacional
y el Pueblo U’wa.
También es muy preocupante lo que dijo el Director de Responsabilidad
Integral de Ecopetrol en rueda de prensa del 15 de diciembre: “Ecopetrol estará encargado en Enero del
2007 de complementar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el proyecto
Sirirí/Catleya”. Esto refleja un flagrante conflicto de intereses.
Cualquier PMA que se haga debe ser comisionado por una compañía
independiente, y no por Ecopetrol, el Ministerio de Interior, o
cualquier otra instancia del gobierno.
Por más de una década los
Uˊwa han dicho al mundo lo que significa para ellos, cultural y
espiritualmente, el petróleo, y no han dejado de denunciar las
implicaciones que tendría una explotación petrolera a su territorio y
su cultura. Su lucha y su convicción han inspirado a otros pueblos
alrededor del mundo que han visto cómo la industria petrolera que sólo
beneficia a unos pocos, ha destruido sus vidas. Con el argumento del
desarrollo y el progreso se quieren imponer estos proyectos que al
contrario traen es destrucción. Los Uˊwa han ofrecido incluso su vida
para defenderse del llamado desarrollo.
Diversos investigadores y expertos en los conflictos ambientales y
sociales ocasionados por la industria petrolera han evidenciado los
daños que ha causado y causará la exploración petrolera a las tierras y
vidas de los U’wa. Entre
ellos Terry Lynn Karl, profesora de la Universidad de Stanford en
Estados Unidos, quien escribió un análisis muy detallado de los
impactos negativos del proyecto Sirirí/Catleya para los ecosistemas,
juneto a los problemas sociales, económicos y de violencia en la
región, que también generarán.
Por todas estas razones, el proyecto petrolero Siriri/ Catleya no debe
seguir adelante. Queremos decirle a Ud. que los Uˊwa no están solos,
que seguiremos acompañando su valerosa lucha, que estaremos a su lado
hasta que el Gobierno Colombiano y las empresas petroleras Ecopetrol y
Repsol YPF entiendan que este territorio es sagrado y que las culturas
con principios no tienen precio.
Pedimos al Gobierno Nacional revisar la decisión de autorizar la
exploración sísmica en el Territorio del Pueblo U’wa y archive para
siempre este proyecto.
Sinceramente,
Firman:
Censat Agua Viva – Amigos de la Tierra Colombia
Amigos de la Tierra América Latina y el Caribe
Oilwatch Internacional
Amazon Watch, EEUU
World Rainforest Movement, WRM
Red Latinoamericana contra los Monocultivos de 2boles
Red de Acción contra los Plaguicidas de América Latina, RAP-AL
Oilwatch Mesoamérica
Proceso de Comunidades Negras, Colombia
Grupo Semillas, Colombia
Centro de Cooperación al Indígena CECOIN, Colombia
Observatorio de Conflictos Ambientales de la Universidad de Caldas,
Colombia
Corporación para la gestión Humana y Ambiental – Corpofrailejón,
Bogotá, Colombia
Fundación Mata de Monte, Casanare, Colombia
Comité Cívico-Popular de Sectores, Veredas y Barrios Afectados por el
Plan Centro, Bogotá, Colombia
Corporación Campesina Calarcá – Cordoba, CORPOCAN Quindío, Colombia
Corporación Surcos Comunitarios, Colombia
Fundación Ecológica Cosmos, Calarcá, Colombia
Corporación Dialogo Democrático Armenia, Colombia
Corporación Regional Agroecológica, Eje Cafetero, Colombia
Asociación Barrio San Bernardo, Bogotá, Colombia
Mesa Ambiental de Santafe, Bogotá, Colombia
Fundaexpresión, Santander - Colombia
Rapalmira, Colombia
Sindicato de Trabajadores del INCODER, SINTRAINCODER, Colombia
Atarraya (http://atarraya..org)
Consejo 75 del
Movimiento Humanista (http://pazfuerzayalegria.net)
Centro de Misión y
Culturas, de los Misioneros de la Consolata, Bogotá
ANUC-UR, Colombia
USO SUBDIRECTIVA ARAUCA
Amigos de la Tierra Argentina
CERDET – Amigos de la Tierra Bolivia
FASE/ES - Federação de Órgãos para Assistência Social e
Educacional, Brasil
Rede Alerta Contra o Deserto Verde, Brasil
Asociación de Ecología Social, Costa Rica
COECOCeiba - Amigos de la Tierra Costa Rica
Federación Costarricense para la Conservación del Ambiente, Costa Rica
ACCION ECOLOGICA – Ecuador
CEIBA – Amigos de la Tierra Guatemala
Movimiento Madre Tierra – Amigos de la Tierra Honduras
Asociación Civil Labor - Amigos de la Tierra Perú
Fundación para la Promoción del Conocimiento Indígena, Panamá
SOBREVIVENCIA, Amigos de la Tierra Paraguay
REDES – Amigos de la Tierra Uruguay
"Amigos da Terra - Amazônia Brasileira", Brasil
Friends of the Earth Slovakia
Amigos de la Tierra España
Global Justice Ecology Project, EEUU
Kolko - derechos humanos por Colombia, Berlín, Alemania.
Fellowship of Reconciliation Task Force on Latin America and the
Caribbean/Movimiento de Reconciliación (FOR) Comité para América Latina
y el Caribe
Colombia Peace Project, Los Angeles, California, EEUU
Grupo de Trabajo Suiza Colombia ASK, Suiza
Freundeskreis Luz de Luna e.V - Alemania (circulo de amigos de Luz de
Luna)
Iniciativa para América Central, Stuttgart, Alemania
Comité pour le respect des Droits Humains "Daniel Gillard", Bruselas,
Bélgica
Colectivo de Colombianos Refugiados en Asturias "Luciano Romero
Molina", Estado Español
Asociación Contra la Contaminación Ambiental de E.Echeverría. Argentina
Soldepaz.Pachakuti, Asturies, Estado Español
Asociación para la Defensa de los Pueblos Amenazados, Gotinga, Alemania
Asociación Colombia Vive! Red Italiana de solidaridad con las
comunidades de paz colombianas
Campaña ¿Quién debe a quién? (Estado Español):
Acsur-Las Segovias
Agermanament Sense Fronteres
Amigos de la Tierra - España
ARA, l’Assemblea Revolucionària d’Artés
Asociación de Estudiantes de Medicina para la Cooperación y el
Desarrollo (IFMSA-Spain)
Asociación Paz con Dignidad
Associació de Cooperació per la Pau
Associació per el Desenvolupapmnet i la Integració Beni Snasen de
Catalunya -ADIB-ATTAC- Catalunya
ATTAC-Madrid
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