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Lunes, 24 de Noviembre de 2008 09:05 |
ARGENPRESS
Petróleo
Plus: un negocio a la medida de Pan American y Baratta
Nicolás Fiorentino
Los
programas Petróleo Plus y Refinación Plus fueron elaborados en equipo
por la mano derecha del ministro Julio De Vido y la empresa de los
Bulgheroni. Cómo se tapó un plan para impulsar la exploración con
fondos de Enarsa, y se lo reemplazó por otro, que incentiva la
exportación cuando las reservas escasean.
Tan
especial es para el gobierno el flamante y cuestionado plan petrolero,
que la presidenta Cristina Kirchner eligió la residencia de Olivos y no
la Casa Rosada para realizar el anuncio. Todo un presagio de que el
proyecto que incluye supuestas inversiones por 8.570 millones de
dólares no sólo se presenta en privado, sino que de la misma forma se
tejió y elaboró. En confianza, y con empresas de confianza.
Aunque
se presentó en forma diferencial el plan Petróleo Plus (PP) y el
Refinación Plus (RP), ambos quedaron rendidos al poder de la principal
exportadora de petróleo y firma de extrema confianza de los Kirchner,
Pan American Energy de los hermanos Bulgheroni.
Pero hay más. Ya
que ellos mismos lo pintaron a gusto, gracias a sus amistades con el
matrimonio Kirchner y su vasto poder de persuasión, para no sólo
profundizar su hegemonía en el sector y quedarse -otra vez- con un
negocio multimillonario, sino también para ser premiados con grandes
beneficios impositivos, junto a otras grandes firmas, pese a haber
demostrado muy escasa voluntad por realizar inversiones de capital de
riesgo en exploración y aumento de la capacidad de refinamiento del
país.
Se trata de una nueva contradicción de la política
petrolera kirchnerista, que amaga por izquierda con Enarsa y un
supuesto interés por recuperar la ´soberanía energética´, pero cierra
por derecha con Pan American y las grandes multinacionales del sector,
a las que continúa entregando la riqueza petrolífera del país,
prácticamente a cambio de nada. O de mucho para unos pocos, según se
quiera ver.
Un técnico de carrera de la Subsecretaría de
Combustibles -en el que la indignación frente al plan Petróleo Plus
alcanza niveles inusitados-, explicó a La Política Online las
contradicciones entre lo que dicen los Kirchner en los discursos y lo
que hacen a la hora de firmar las resoluciones.
"Lo que buscan
las resoluciones es motivar a que las empresas exporten sin
restricciones petróleo y combustibles con el fin de obtener
certificados de crédito fiscal y ciertas exenciones impositivas, como
la devolución anticipada del IVA y la reducción en el Impuesto a las
Ganancias", sostuvo la fuente.
Pero lo más dramático no es este
negocio fiscal, sino que, según agregó el técnico consultado, "este
plan Petróleo Plus fomenta la exportación de petróleo cuando al país le
quedan apenas ocho años de reservas. Y también propicia la exportación
de combustibles refinados, cuando el desabastecimiento en las bocas de
expendio es evidente".
¿Cómo es posible semejante contrasentido?
Según confesaron fuentes de la Subsecretaría de Combustibles a La
Política Online: "Pan American Energy envió a principios de año un
proyecto para Petróleo Plus, que fue el que finalmente se aprobó".
Un traje a medida
Así,
esta firma asociada con la inglesa British Petroleum, se quedó con un
plan petrolero hecho exactamente a su medida. Sergio Acevedo, ex
gobernador de Santa Cruz, lo catalogó en diálogo con La Política Online
como una "transferencia brutal del fisco a las multinacionales
petroleras".
Pero la ambición de Pan American no se detuvo ahí.
Además, la empresa de los Bulgheroni consiguió que el gobierno le
firmara una carta de intención que lleva la rúbrica del propio De Vido,
mediante la cual se acuerda directamente con Pan American que avance en
estudios para un proyecto de refinería en las proximidades de Comodoro
Rivadavia, que costará, al menos, 2.500 millones de dólares.
Todo
redondo, y, en palabras de fuentes gubernamentales consultadas: "Es
totalmente irracional, absurdo e irresponsable que el subsecretario de
Coordinación y Control de Gestión, Roberto Baratta, promueva aumentar
las exportaciones de petróleo cuando el horizonte de vida del remanente
de las reservas comprobadas de este recurso estratégico y natural no
renovable alcanza para menos de 8 años al nivel de producción actual".
El making off
La
movida para el plan petrolero comenzó a principios de año, cuando la
mano derecha de De Vido, Roberto Baratta -a quienes algunos
funcionarios le dicen ´Quini 6´ por su pasado laboral como quinielero-,
mantuvo reuniones privadas y secretas con los hermanos Bulgheroni y
directivos de otras firmas petroleras, quienes le acercaron los
borradores de las normativas ´a medida´ de las necesidades de los
jugadores más poderosos del mercado de hidrocarburos del país.
En
ese entonces, técnicos de Enarsa le habían sugerido a Baratta que
necesariamente la empresa estatal debía ser partícipe de ambos
proyectos de normativas, de forma tal que pudiera ingresar al mercado
petrolero como un importante agente formador de precios de combustibles
y de control de disponibilidad de los hidrocarburos.
Los
técnicos de la petrolera estatal resistían la idea de incentivar las
exportaciones de petróleo y de combustibles líquidos -eje del programa
Petróleo Plus- y proponían crear sociedades mixtas con las empresas del
sector para incentivar la exploración off-shore. Además impulsaban la
construcción de nuevas refinerías mediante reducciones en las regalías
y en algunos impuestos.
Pero Baratta, según confirmaron las
fuentes consultadas a La Política Online, "se opuso tajantemente a la
participación de Enarsa en el nuevo plan petrolero, e incluso dejó de
atendernos el teléfono". La misma negativa se extendió a la idea de
crear refinerías mixtas con participación de Enarsa.
Bloqueada
así la participación de Enarsa, se terminó de consolidar el modelo que
proponían las empresas, con la firma de los Bulgheroni a la cabeza.
La entrada de Pan American
La
ecuación de favorecer la exportación de petróleo con beneficios
impositivos que planeta el Plan Petróleo Plus es lógica, ya que la
firma de los Bulgheroni es la principal exportadora de crudo del país.
Actividad que realiza a costa de fagocitar las zonas petroleras más
ricas del país y prácticamente con una inversión mínima en exploración
de nuevas zonas.
Se trata de una ecuación que deja al país
desguarnecido a futuro en materia energética, pero que engarza con la
tradición kirchnerista de entregarle a Pan American los negocios
petroleros más grandes del país, como fue la concesión del yacimiento
Cerro Dragón -el más rico de la Argentina-, por más de 40 años. Tema
largamente denunciado por La Política Online que puede leerse en los
links adjuntos.
Por otra parte, lo que nadie sabe, o no se anima
a declarar al menos hasta ahora, es cómo hizo Pan American Energy para
quedarse también con el negocio de la refinería, un negocio que no
integra su ´core bussiness´. "Habría que preguntarle a Baratta",
respondieron desde Enarsa, y similar respuesta se obtuvo desde la
Subsecretaría de Combustibles, ante las consultas de La Política Online.
"En
ese momento el subsecretario de Combustibles era Alejandro Rodríguez
(antiguamente subsecretario de Hidrología y Minería de Julio Cobos en
Mendoza). A él prácticamente le escondieron los proyectos de Petróleo y
Refinación Plus, seguramente para no tener que compartir el negocio. y
a nosotros, que estamos en Combustibles desde hace años, no nos dejaron
siquiera opinar y menos aun criticar los métodos del subsecretario
Baratta.", concluyeron, muy desanimados, los funcionarios de la
Subsecretaría de Combustibles, que se atrevieron a hablar ante La
Política Online.
Publicado por LA POLÍTICA ONLINE. 17-11-2008.
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